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    到了九月七rì这天，袁肃正式下令派发粮食和钱，开始第一阶段疏散难民的工作

    而经过前几天的计划，第一阶段疏散工作定在偏远地区，让外围的难民先一步疏散，不仅从顺序上要显得更科学，而且尽可能缩小难民聚集区的范围，更有利于官府控制现有的难民。所有用以派发的粮食和钱，由军队集中押送前往制订的赈济所。

    消息在前一天上午便已经散播出去，天还没亮时就已经有许多难民来到赈济所外排队。

    在这一天，袁肃是亲自率领部队押送物资，并且他本人还来到其中一个赈济所主持派发工作。难民在山海关外已经滞留了两个月之久，尽管官府在进行安抚和疏导，可毕竟近十万人的数字，一下子是不可能全部处理过来。天灾**总有过去的时候，既然继续留在这里没什么希望，还不如领了一些钱粮回去或去关外其他地方尝试一下。

    所有前来领钱粮的难民，每个chéng rén获得粮食八斤和两块钱，老人和孩童只有粮食四斤。这样的派发已经是非常优厚，岂不说每个人八斤粮食，一个家庭就能有十多斤粮食，省一点吃完全可以够一个多月的开销，更何况一人两块钱的派发，单单从难民人数来看就需要二十万的经费，这远远已经超过了赈灾款的总额。

    当然，这次只是第一阶段疏散难民，仅仅只会疏散一部分。而且按照袁肃既定的赈灾计划，也并非是要疏散全部的难民，等洋河水库和南戴河海港正式投入建设后，还会从难民中征募大批的劳动力。

    冰冻三尺非一rì之寒，融冰三尺也非一rì之功。整个赈灾工作是需要一步一步的来办，哪怕再需要两个月甚至更久的时间也不足为奇。

    所有领到钱粮的难民暂时在阳子堡一带聚集等候，等到人数足够众多之后，才再一些跟随一起逃荒的官员或者临榆县官府指派的专员带引之下，动身启程离开山海关。这么做的目的，就是担心在路上会遇到歹徒强盗，又或者难民当中的恶势力团伙，趁着这些难民有钱有粮时强取豪夺。人多力量大，最起码也能壮壮声势。

    当然，袁肃同样提前向难民沿途经过的城镇发去电文，要求各地城镇做好接应和保障工作，确保杜绝发生任何恶xìngX事件。他在电文里摆出极高的姿态，表示但凡有任何发生在这些难民身上的意外事件，自己都会严厉追查到底。

    至于到时候是否真的如追查到底，只能视具体情况而定。对于他而言，这封电文的只是起到提示和安慰作用，更重要的一点还是彰显出自己关心难民的心怀，而并非是堂堂正正做出的一种承诺。毕竟离了山海关之后，他也没有那么庞大的影响力。

    几天之后，袁肃接连视察和走访难民，以及亲自主持派发钱粮工作的消息，很快就在整个山海关地区传开，不仅临榆县老百姓们的为感慨，那些仍然处于煎熬之中的难民们更是深感安慰。再加上这段时间孙德盛派人四下散播消息，人们在愈发感到袁肃是百年难遇的好官同时，也愈发埋怨山海关镇守使以及本地官僚的不作为。
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